从国际人道主义法的角度解读国际新闻
英国国际法界内部的派系结构

我目前正在英国埃塞克斯大学法学院攻读国际人道法硕士学位。
虽然我通过日本律师协会联合会的海外法学院推荐计划获得了出国留学的推荐，但尽管我在埃塞克斯法学院的许多前辈都专注于国际人权法的“主流”领域，国际“人道主义”法在日本长期以来仍然是一个相对陌生的法律领域。
然而，“涉嫌违反国际法”这一表述经常出现在有关近期冲突（如俄乌战争和伊朗与美国/以色列之间的战争）的新闻报道中，实际上与国际人道主义法密切相关，并且是一个正在悄然获得关注的法律领域。
此外，在埃塞克斯法学院，人权和人道主义研究人员共同授课，我不仅学习了人道主义法，还学习了国际公法和人权法，并且深入了解了国际法领域内各种关系和特征的差异。

因此，本文将概述人道主义法领域，例如国际人道主义法、武力使用法和国际刑法，这些领域有助于深入研究国际新闻，并介绍人权与人道主义研究人员和从业人员之间的关系，以及军事律师的职业生涯。

危机时期的国际法理解——战争规则蓝图

1. 什么是国际人道主义法？

如果了解国际人道法的另一个名称——武装冲突法，就更容易理解它。人道法对被视为紧急情况的武装冲突局势适用不同的规则，旨在尽可能地使战场人道化。

例如，从人权法中保障生命权（即免于生命和身体伤害的权利）的角度来看，战争不可避免地会造成人员伤亡，理应被绝对禁止。然而，国际法的基本原则是各国达成一致，对未签署或未批准条约的国家不具有约束力。即使有条约主张绝对禁止战争，如果主要国家不签署，也毫无意义。在这种情况下，人道主义法试图在各国之间寻求共识，其前提是，即使战争发生，也必须防止出现任何人都不愿看到的惨烈战场。

国际人道主义法的核心是四项日内瓦公约及其附加议定书，这些公约规定，例如禁止攻击受伤的战斗人员和战俘，有义务保护他们，以及禁止蓄意攻击平民和民用设施。由于日内瓦公约基于防止悲剧性战争的前提，几乎所有国家都是缔约国，而且这些公约是强有力的条约，规定了违反公约者必须承担的国家责任，包括赔偿。
基于类似的推理，还有一些关于战争方法的条约禁止使用某些可能造成灾难性后果的武器，例如化学武器、地雷和核武器，以及禁止攻击文化财产的条约。

此外，与国际人道主义法密切相关的法律领域包括武力使用法和国际刑法。
关于使用武力的法律与《联合国宪章》禁止使用武力的规定相关，并涉及攻击其他国家或位于其他国家的恐怖组织是否合法。例如，以色列在其对巴勒斯坦的袭击中主张自卫权，因为《联合国宪章》承认自卫是使用武力的例外。即使情况属于行使自卫权的范畴，问题仍然存在：所采取的方法是否适当？此外，具体的报复手段是否符合人道主义法？因此，可能会出现这样的情况：行使自卫权是合法的，但却违反了国际法（人道主义法）。关于武装冲突的法律和关于使用武力的法律关注的是国家的责任，而国际刑法则关注个人的刑事责任。国际刑事法院（ICC）主要负责处理此类案件，它是一个国际社会仅对四项核心罪行进行处罚的体系：种族灭绝罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪。战争罪行尤其在武装冲突的背景下是一个重要问题。例如，如果蓄意袭击平民，那么国家的人道主义责任和实施或下令袭击者的个人责任就同时成为需要关注的问题。

2. 新闻中出现的“违反国际法”

了解以紧急情况为前提的人道主义法律领域，例如武装冲突法、武力使用法和国际刑法，将使您能够更全面地了解国际新闻中出现的“国际法”。
最近，日本和欧盟国家是否会在2026年3月对伊朗宣战，从而被认为违反国际法，成为了一个争议焦点。问题的关键在于武力使用法，以及鉴于美国和以色列对伊朗的空袭行动很可能超出自卫的范畴，联合国成员国或安理会成员将如何评估此类行动。

判断个别攻击是否合理（这属于武装冲突法范畴）所需的信息，往往只有在战斗持续一段时间或结束后才能收集。此外，关于平民伤亡，还需要考虑其是否为蓄意行为，或者是否在可接受的附带损害范围内。鉴于这些原因，国际新闻中提及的国际法似乎经常援引武力使用法。

另一方面，当军事暴行被报道时，有时会指出其违反了武装冲突法（人道主义法）。在近期两伊战争初期，一枚导弹因美国误炸而袭击了一所伊朗小学，此事在美国引发了广泛抗议，而这正是武装冲突法禁止袭击民用设施的体现。武装冲突法会考虑袭击目标是否为军事目标，以及对平民和民用设施造成的损害是否与军事目标相称，但就此案而言，袭击目标显然是民用设施，因此很容易将其归类为武装冲突法问题。
关于乌克兰战争，俄罗斯军队在基辅附近的布奇亚进行的屠杀引起了人们的关注，但这也可以被视为违反武力使用法的行为，因为这是俄罗斯的非法入侵，而且军队的行为也受到了与武装冲突法相关的质疑。

国际刑法与国际刑事法院对普京总统和内塔尼亚胡总理发出逮捕令以及菲律宾前总统杜特尔特被捕等新闻事件密切相关。虽然以色列对加沙地带的袭击属于国家行为，但对个人的起诉则属于国际刑法的范畴。此外，像上文提到的布查大屠杀这样的案件既违反了武装冲突法，也构成战争罪，这意味着该行动的责任人未来可能面临起诉。
国际刑事法院没有自己的警察部队，需要目标国调查机构的合作。因此，从事件发生到签发逮捕令，再到媒体报道，往往存在相当长的时间滞后。然而，近年来，国际刑事法院通过在武装冲突持续期间签发逮捕令，加强了其影响力。此外，部分原因是人们认为国际刑事法院只起诉非洲和中东的罪犯，因此，尽管日本是国际刑事法院最大的财政捐助国，却并未得到充分认可。然而，随着国际刑事法院开始将目标对准包括现任首相在内的知名人士（无论是否可行），以及日本公民茜智子担任国际刑事法院院长并积极游说日本政府，我们似乎看到对国际刑法的讨论越来越多。

3. 国际法的意义是什么？

自乌克兰战争爆发以来，我们看到越来越多的言论，主要从国际政治的角度出发，声称国际法没有存在的理由，并且已经完成了它的任务。
国际法学者们了解这些说法，但他们通常解释说，大多数国际法运作良好。国际法涵盖范围广泛，包括签证签发、国家间大使馆设立以及贸易条约等，这些规则的有效性毋庸置疑。人们普遍认为日本在国际法领域没有采取任何显著行动，但例如在我研究的国际海洋法领域，捕鱼权和采矿权等规则对岛国而言事关生死，因此，国际法院受理了许多涉及日本的案件。

另一方面，尽管联合国的首要目标是维护国际和平与安全，但重大战争和严重侵犯人权的行为仍然屡禁不止，这始终是人们批评的焦点。对国际法在维护国际和平方面适用性的批评，更准确地说，是对《武力使用法》的批评。然而，这是因为《武装冲突法》采取了一种赋予安全理事会专属权力的做法，即采取强制措施，包括请求对威胁和平的行为采取军事行动，但自卫的情况除外。因此，我们应该理解，在拥有否决权的常任理事国使用武力的情况下，甚至在各国无法决定使用自身武装力量解决冲突的情况下，这一机制都无法发挥作用。

此外，即便安全理事会无法正常运作，一旦军事干预成为必要，《武力使用法》也已积累了关于赋予联合国大会新角色以及第三国进行人道主义干预可能性的讨论。尽管军事干预无疑违反了《联合国宪章》，但国际社会也曾有过认可或默许军事干预的先例。换言之，维护国际秩序似乎取决于人们是否理解联合国并非一个无所不能的庞大组织，而是其成员国的总和；也取决于强国对联合国原则的重视程度以及它们在承担相应责任的同时采取行动的意愿。

人道主义与人权：二者之间的关系及发展历程

在此，我想分享一下我在埃塞克斯法学院学习期间注意到的一些观点，我感觉即使在国际法这个广阔的领域内，不同领域的国际法在性质上也存在显著差异。
最令人难忘的是一场关于武装冲突法的讲座，讲座邀请了一位在英国陆军服役的女军事律师担任主讲嘉宾。这位嘉宾让我们学生自我介绍时，得知我们当中近一半人主修人权法。在讲座开始前，她说她认为人权领域的从业者并不喜欢人道主义问题，但他们正在尽最大努力让实际冲突尽可能地朝着好的方向发展。这与课程主讲教授在第一堂导论课上所说的不谋而合：在实际冲突的背景下，谈论“不战争”或“和平”之类的理想毫无意义，我们需要改变思维方式。
人道主义研究人员和实践者之所以不被人权专家所接受或排斥，似乎源于他们对战争的理解存在分歧。人道主义者认为战争不可避免，在某些情况下，为了避免更大的伤亡，战争甚至是必要的。然而，从国际人权的角度来看，任何情况下都不能接受生命损失。在人道主义法中，如果明知会造成平民伤亡，但存在更重要的军事目标且已采取一切可能的预防措施，那么在冲突地区发动攻击是正当的。

人道主义法领域的另一条主要职业道路是军事律师。这包括加入军队或担任军队的外部顾问，参与军事行动的规划。此外，也可能涉及惩处违反军事条例的军人。这项工作有时会被视为战争和谋杀的帮凶，因为它可能涉及以人道主义法为幌子支持造成平民伤亡的袭击。这是一项要求极高的工作，不仅需要在本国工作，有时还需要随军前往冲突地区，身着军装在作战指挥部，实时分析袭击的可行性。在《猎杀本·拉登》（Zero Dark Thirty）和《天空之眼》（Eye in the Sky）等军事题材电影中，军事律师经常被描绘成一线指挥官的绊脚石，他们一到最后一刻还在纠结如何打击最重要的恐怖分子。这位受邀的军事律师也自嘲地表示，尽管他在作战指挥部就法律风险提供意见，但最终是否发动袭击的决定有时还是由指挥官做出。这是一个吃力不讨好的角色，在军方和其他法律专业人士中都备受敌意。
虽然原则上国家应对违反人道主义法的袭击承担赔偿责任，其他人也应对此类袭击承担责任，并且相关人员应因战争罪行受到惩罚，但根据冲突中和平协议的条款，索赔可能十分困难，而且由于国际刑事法院的管辖权和人力资源限制，起诉也可能无法实现。军事律师是把关人，他们确保每个国家都遵守人道主义法，并防止悲剧性战场的出现。如果不再有人愿意承担这一角色，预计旨在取得特定结果的冲动性军事行动将会更加频繁。

从包括军事律师在内的人道主义工作者身上，我感受到他们对生死问题采取了一种较为冷静、务实的态度，同时又有着强烈的爱国情怀和为国服务的愿望。另一方面，从人权活动家身上，我感受到他们热忱地站在弱势群体一边，无论在国内还是国际上，他们都敢于直面政府，努力争取人权。然而，他们与各自政府关系的差异，以及他们是否预料到战争的爆发，似乎是造成这两个群体之间分歧的主要因素。

简介

野濑健悟（鼻子健吾）
2019年注册成为律师。
专长领域包括知识产权、海外业务和国际合同、艺术与娱乐、信息技术与科技、游说以及争议解决。此外，他还于2024年至2025年期间兼任众议院议员的首席秘书和政策秘书。
目前，我通过日本律师协会联合会的海外法学院推荐计划获得了推荐，正在英国埃塞克斯大学法学院学习，加深我对危机时期国际法的了解，包括国际人道主义法、武力使用法和国际刑法。

[2026.6.30]