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  • 인스타의 스테마 광고에 소비자청이 첫 조치 명령! 경품 표시법의 광고 규제란?

  • #지적재산 #SNS

  • 일반적으로 '소비자에게 선전이라고 깨닫지 않게 되는 선전행위'를 가리키며, 예를 들면 연예인이나 인플루언서가 상품·서비스를 선전하고 싶은 기업으로부터 보상을 받으면서 그 일을 숨기고 정말로 그 상품・서비스의 팬인 것처럼 옷을 입고 SNS등에서 추천하는 케이스등이 전형적입니다.

    「스테마」에 대해서는, 속았다!! 배신당했다!!라고의 생각으로부터, 넷상에서의 염상 사례를 많이 볼 수 있습니다. 다만, 이러한 「스테마」도, 정면의 외형은 순수한 입소문이나 리뷰 등의 감상과 변함없이, 구별하는 것이 어렵기 때문에, 여전히 넷상에 흩어져 있는 것이 현상일 것입니다.

    이러한 가운데, 소비자청은, 3년 11월, 인스타그램에서의 스테마 광고가 경품 표시법을 위반한다고 하고, 최초의 조치 명령을 발행해, 그 시정에 나섰습니다.

    이 기사에서는 스테마 광고가 어떤 이유로 '불법'이라고 판단되었는지 등 이번 조치 명령에 이르는 포인트에 대해 알기 쉽게 해설합니다.

    어떤 조치 명령이 이루어졌는가?

    조치 명령의 경위

    30년 3월경 이후, 유방 보충제를 기획·판매하는 회사(이하 「X사」라고 한다)는, 사프리의 판매에 있어서, 인스타그램의 유저들을 통해서, 사프리의 용기 포장의 화상과 함께, 「가난 우유가 고민이므로 XNUMX컵 업이 목표!

    인스타그램의 계정 게시물 표시 예
    (출처) 소비자청 HP “주식회사 아크가레지 및 어시스트 주식회사에 대한 경품 표시법에 근거하는 조치 명령에 대해서”(3년 11월 9일)
    별지 1:https://www.caa.go.jp/notice/assets/representation_20211109_01.p

    소비자청은, 이러한 표시가 경품 표시법 5조에 정하는 「우량 오인 표시(※나중에 설명합니다)」에 있어서, 동법에 위반한다고 하여, X사에 대해서 조치 명령을 내렸습니다.

    소비자청에 의한 조치명령(개략)

    1. 인스타그램 사용자들에게 쓴 광고 표시를 신속하게 취소
    2. 지금까지의 광고 표시는 본건 서플리가 실제의 것보다 현저하게 우수하다고 나타내는 것이며, 경품 표시법을 위반하고 있었다는 것을 일반 소비자에게 주지 철저하게 하는 것
    3. 재발 방지를 위한 조치를 취하는 것
    4. 앞으로 유사한 광고를 표시하지 않을 것
    5. 상기 2의 주지 철저·상기 3의 조치의 내용에 대해, 소비자 청 장관에게 문서로 보고하는 것

    (출처) 소비자청 HP “주식회사 아크가레지 및 어시스트 주식회사에 대한 경품 표시법에 근거하는 조치 명령에 대해서”(3년 11월 9일)
    별첨 1: https://www.caa.go.jp/notice/assets/representation_20211109_01.pdf 근거로 필자 요약

    무엇이 법적 문제가 되는가

    경품 표시법은, 사업자가 제공하는 상품·서비스의 품질, 내용, 가격 등을 거짓으로 표시하는 일(부당 표시)이 없도록, 사업자가 실시하는 선전·광고를 규제하는 법률로, 이것에 위반 했을 경우에는, 이번 사안과 같이, 조치 명령등이 내려지는 경우가 있습니다.
    그러나, 이번 사안은, 사업자가 스스로 선전·광고를 하고 있는 것은 아니고, 어디까지나 「일반 소비자」가 인스타그램에 상품 소개를 투고한 것에 지나지 않습니다.
    이러한 일반 소비자의 상품 소개나 입소문 등이라도, 경품 표시법상의 부당 표시에 해당한다고 해서, 사업자가 책임을 져야 하는 것일까요.

    또, 이번 투고는, 「빈유가 고민이므로 2컵업이 목표! 눈에 보이는 효과가 나오면 좋겠다」등과, 투고자의 기대를 말하고 있을 뿐, 「2컵업하는 효과 가 있다!」등과 상품의 효과·효능에 대해서 직접적으로 언급하고 있는 것은 아니다고 생각합니다.
    이러한 내용이라도, 경품 표시법상의 「우량 오인 표시」에 해당해 버리는 것입니까.

    정리하면, 이번 사안에 있어서는, 이하의 2점이 법률상의 문제가 됩니다.

    • 사업자는, 일반 소비자에 의한 상품 소개·소문 등의 투고에까지, 경품 표시법상의 책임을 져야 하는 것인가.
    • 일반 소비자의 주관적인 내용을 말할 뿐이라도 「우량 오인 표시」에 해당하는가.

    그럼, 원래 경품 표시법이란 무엇인가? 라고 하는 곳으로부터, 순서를 쫓아 봐 갑시다.

    경품 표시법이란?

    경품 표시법의 규제

    경품 표시법의 정식 명칭은, 「부당 경품류 및 부당 표시 방지법」(쇼와 37년 법률 제134호)라고 합니다.
    우리 일반 소비자가 보다 좋은 상품·서비스를 자주적·합리적으로 선택할 수 있는 환경을 지키기 위해서 상품·서비스의 품질, 내용, 가격 등을 거짓으로 표시하는 것(부당 표시)등을 규제하는 법률 입니다.

    경품 표시법에서는, 상품·서비스를 제공하는 사업자가, 소비자에게 오인되는 부당한 표시로서, 「우량 오인 표시」, 「유리 오인 표시」, 및 그 외의 오인될 우려가 있는 표시를 실시한다 일을 금지하고 있습니다(경품 표시법 5조).

    부당 표시 개요 및 구체적인 예

    부당표시의 3개의 종류에 대해, 각각 개요와 구체예를 봐 갑시다.

    부당 표시의 세 가지 유형

    • 우량 오인 표시 금지
    • 유리한 오인 표시 금지
    • 그 외, 오인될 우려가 있는 표시의 금지

    「우량 오인 표시」란, 상품·서비스의 품질·내용 등에 대해서, 실제의 것보다 현저하게 우량하다고 표시하거나, 사실에 반해 동업 타사의 것보다도 현저하게 우량이라고 표시하거나 하는 광고를 말합니다. 예를 들어, 「마츠사카규」가 아닌 국산 쇠고기를 마치 「마츠자카규」처럼 표시하여 판매하는 경우에는 이에 해당합니다.

    「유리 오인 표시」란, 상품·서비스의 가격 등에 대해서, 실제보다 거래 상대에게 현저하게 유리하다고 표시하거나, 사실에 반해 동업 타사의 것보다도 현저하게 유리하다고 표시하거나 한다 광고를 말합니다. 예를 들어 마치 이번 달에만 할인 캠페인이 적용되는 것처럼 표시하고 판매하면서도 실제로는 수년에 걸쳐 할인 캠페인을 실시한 경우에는 이에 해당합니다.

    이 외에, 오인의 우려가 있는 표시로서, 내각 총리대신이 개별적으로 지정하는 표시가 금지되고 있습니다.
    예를 들어, 고객을 방문하기 위해 실제로 판매하지 않는 제품을 마치 판매하는 것처럼 표시하는 경우 (소위 "미끼 광고") 등이 있습니다.

    일반 소비자의 게시도 규제 대상이 될 것인가?

    리뷰 정보 및 경품 표시법

    경품 표시법의 「표시」란, 고객을 유인하기 위한 수단으로서, 사업자가 자기가 공급하는 상품·서비스의 내용이나 거래 조건 등에 대해 실시하는 광고 등의 표시를 의미합니다(경품 표시법 2 조 4항).

    이것을 전제로 하면, 일반 소비자는 상품·서비스를 스스로 공급하는 것은 아니고, 상기의 정의에는 해당하지 않기 때문에, 원칙적으로, 일반 소비자에 의한 상품 소개·소문 등의 투고 등은, 경품 표시 법적 문제가 발생하지 않는다고 말할 수 있습니다.

    그렇다고는 해도, 인터넷상의 일반 소비자에 의한 상품 소개·소문 정보, 특히 연예인이나 인플루엔서의 투고는, 날마다 우리가 상품·서비스를 선택할 때에 참고로 하는 정보로서 큰 영향력을 가지고 있다 일을 생각하면, 모두 경품 표시법상의 대상외로 하는 것도 적절하지 않습니다.

    그래서, 소비자청은, 경품 표시법과 입소문 정보와의 관계에 대해,일반 소비자에 의해 게재된 것이라도, 고객을 유인하는 수단으로서 상품·서비스를 공급하는 사업자가 의뢰해 게재시키고 있는 것이며, 그것이 「우량 오인 표시」나 「 유리 오인 표시」에 해당하는 경우에는 경품 표시법상의 「부당 표시」로서 문제가 된다, 그리고의 해석을 보여줍니다.

    (참조) 소비자청「인터넷 소비자 거래에 관련된 광고 표시에 관한 경품 표시법상의 문제점 및 유의 사항」

    리뷰 정보와 경품 표시법의 포인트

    원칙: 경품 표시법상의 문제는 발생하지 않는다
    예외:상품・서비스를 제공하는 사업자가 고객을 유인하는 수단으로서, 입소문 사이트에 입소문 정보를 스스로 게재하거나, 제3자에게 의뢰하여 게재시켜, 해당 「소문」정보가 「우량 오인 표시 」나 「유리 오인 표시」에 해당하는 경우에는 경품 표시법상의 「부당 표시」로서 문제가 된다

    이번 사안과의 관계

    이번 사안에서는, 인스타그램의 유저들이, 인스타그램내에 한 투고가 문제가 되었습니다.
    이러한 투고에 대해서는, 서프리를 판매하는 X사들이, 인스타그램의 유저들에 대해서 투고 내용을 구체적으로 지시해, 표시 내용을 스스로 결정하고 있었다는 사실이 있었다고 합니다 .
    이러한 사정으로부터, 이러한 투고는, 일반 소비자에 의한 투고라도, 사업자인 X사들이 의뢰해 게재하고 있는 것으로서, X사들이 경품 표시법상의 문제가 생기는 것 가 된 것으로 생각됩니다.

    주관적인 내용을 말해도 「우량 오인 표시」에 해당하는지

    주관적인 내용과 경품표시법

    사업자가 제3자에게 의뢰하여 리뷰 정보 등을 게재시킨 경우에는 사업자가 그 책임을 질 수 있지만 그 표시 내용이 「우량 오인 표시」등에 해당하지 않으면 특별한 문제 는 발생하지 않습니다.

    그럼, 「이 상품 굉장히 좋다!」 「이것 제가 마음에 드는 것입니다!」등이라고 하는 주관적인 내용의 투고는, 「우량 오인 표시」에 해당하는 것입니까.

    확실히, 상품·서비스 그 자체를 언급하고 있는 것은 아니기 때문에, 그 품질·내용등이 실제의 것보다 현저하게 우량하다 등이라고 오인될 우려가 있다고는 말할 수 없도록(듯이) 생각됩니다.

    무엇보다, 「우량 오인 표시」가 대상으로 하는 상품・서비스의 품질・내용 등에 대해서는, 상품・서비스에 대해 타인이 어떠한 평가를 하고 있는지, 어떤 인물이 이용하고 있는지, 등도 포함하는 것으로 일반적으로 널리 해석됩니다.

    (참고)니시카와 야스이치 「경품 표시법[제2021판]」(상사 법무, 84년) 85-XNUMX페이지  

    따라서상품·서비스 자체의 품질·내용 등에는 언급하지 않고, 호의적인 평가를 말할 뿐이라도, 실제로는 그러한 호의적인 평가가 되고 있는 사실은 「없다」에도 불구하고 그러나 "있는"듯이 오인하고 있다는 의미에서 "우수 오인 표시"에 해당 할 수 있습니다.것입니다.

    이번 사안과의 관계

    이번 사안에서는, 서프리를 판매하는 X사들이, 인스타그램의 유저들에게 투고시킨 「빈유가 고민이므로 2컵업이 목표! 눈에 보이는 효과가 나오면 좋겠다」등의 표시에 대해서, 「우량 오인 표시」에 해당하는지가 문제가 됩니다.

    이러한 투고의 표시 내용은, 서프리 그 자체의 효과 등을 언급하고 있는 것은 아닙니다.
    무엇보다, 빈유에 고민하고 있던 여성이 스스로의 의사로 호의적인 평가를 하고 있다는 사실이 「있다」같이 표시하고 있는 한편, 실제로는 X사들의 지시에 의해 투고되어 하고 있는 것에 지나지 않고, 그러한 사실이 「없다」라고 말할 수 있습니다.

    이러한 사정으로부터, 이러한 투고는, 비록 주관적인 내용의 투고라도, 「우량 오인 표시」에 해당한다고 하는 판단이 이루어진 것으로 생각됩니다.

    정리

    인스타의 스테마 광고에 대해서, 소비자청의 조치 명령이 내려진 사안을 소재로, 경품 표시법의 광고 규제의 개요와 함께, 스테마 광고는 어떠한 이유로부터 「불법」이라고 판단되었는지 등, 이번 의 사안의 포인트에 대해 해설했습니다.

    이번에 첫 조치 명령이 내려진 것을 계기로 스템 광고에 대한 규제와 행정 처분이 향후 점점 엄격해질 것도 예상되므로, 이번에 자사의 선전·광고 방식을 되돌아보며 받고, 불안한 점이나 고민 등이 있으면, 빨리 빨리 전문가에게 상담되는 것을 추천합니다.

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